В России могут появиться штрафы за вовлечение детей к участию в незаконных митингах. Обычным гражданам придётся заплатить от 30 до 50 тысяч (или 100 часов обязательных работ, или 15 суток ареста), должностным лицам — от 50 до 100 тысяч рублей, а юридическим лицам — от 250 до 500 тысяч рублей.
Авторы закона
Авторами законопректа выступили депутаты Госдумы из «Единой России»:
- Алёна Аршинова,
- Анатолий Выборный,
- Ольга Окунева,
- Евгений Ревенко.
«Это законопроект о, извините, «политических педофилах», которые в своих корыстных целях вовлекают наших детей в несанкционированные акции, как расходный материал, откровенно врут им о том, что их митинги законны. Но право на протест не должно нарушать права других людей», — высказался ранее Ревенко.
Он отметил, что в МВД фиксируют рост участия несовершеннолетних в несанкционированных акциях: в прошлом году было задержано 475 подростков. «Те, кто организует несанкционированные акции, должны брать на себя ответственность. Если зачинщики видят, что на их митинг пришли дети, они должны сделать все, чтобы их там не было», — добавил парламентарий.
Законопроект появился через пять дней после акции Алексея Навального «Он нам не царь», тогда на несанкционированных митингах по всей стране были задержаны более 1,5 тыс. человек, среди которых было много несовершеннолетних.
По словам одного из авторов инициативы, зампреда Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолия Выборного, эта норма будет касаться «всех взрослых людей, и родителей в том числе».
«В Административном и Уголовном кодексах есть понятие «вовлечение несовершеннолетних», и правоприменителю понятно, что это убеждение, путём обмана, угроз, давления на несовершеннолетнего, чтобы он принимал участие в незаконном мероприятии», — пояснил депутат.
А другой соавтор проекта первый зампред думского комитета по делам семьи Ольга Окунева заявила, что, конечно, если родители берут на такие акции несовершеннолетних детей, они подвергают их риску, поэтому комиссия по делам несовершеннолетних уже сейчас обращает внимание на таких родителей.
Формулировка
23 октября Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рекомендовал принять в первом чтении законопроект об административном наказании за вовлечение несовершеннолетних в несанкционированные уличные акции.
Авторы уверяли, что собираются карать организаторов этих акций, но из текста следует, что ответственность могут понести и родители, и одноклассники, да и вообще кто угодно.
В статью 20.2 Административного Кодекса должно быть введено наказание за «вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании».
Кого могут привлечь к ответственности
Ревенко на вопрос «Что такое «вовлечение»?» сказал, что «способы тут могут быть разными — и уговоры, и обман, и призывы, и угрозы», но примеров не привёл.
«При желании по этому закону можно привлечь кого угодно», — заявил Сергей Иванов (ЛДПР). Его интересовало, накажут ли, к примеру, политика, который подавал заявку на митинг, ему отказали, он об этом объявил, но какие-то подростки все равно на улицу вышли.
«Если о том, что согласование не получено, организатор уведомил, то претензий к нему быть не может», — сначала предположил автор, а потом добавил, что решать, кто виноват в «вовлечении», а кто нет, будет суд.
Наказание могут ужесточить
В отзыве правительства отмечается, что законопроект «является актуальным», так как направлен «на предупреждение участия несовершеннолетних в несанкционированных публичных мероприятиях», и «заслуживает поддержки».
Некоторые считают предложенные меры недостаточными. Например, Евгений Марченко («Едина Россия») предложил в случае наступления тяжких последствий «криминализировать вовлечение», то есть ввести за него уголовную ответственность. Но главное, сказал он, что «начало положено». «Вы не оставите эту тему, надеюсь», — обратился он к Ревенко.
По информации Парламентская газета (pnp.ru) и Московский комсомолец (MK.ru)